2023年,玉林市在自治区党委、自治区人民政府的正确领导和自治区投资促进局大力支持下,围绕全年招商引资各项目标任务,以持续推动玉商回归、产业链招商、驻点招商、展会招商、专题招商,全力优化营商环境,加快项目落地见效,为全市经济社会高质量发展贡献招商力量。现将有关情况总结如下:
一、2023年全市招商引资工作亮点
全市累计招商引资到位资金878.85亿元,完成全年目标任务的103.4%;新签约招商引资项目523个,总投资额1586亿元,完成全年目标任务的108%;新引进“四类500强”企业1家,完成全年目标任务的100%;新引进瞪羚企业1家、专精特新企业20家,完成全年目标任务的190.9%。连续三个季度在广西营商环境企业满意度评价中得分排全区第一,连续四年获评为“浙商最佳投资城市”。主要工作亮点有:
(一)领导带头招商氛围更加浓厚。市委、市政府主要领导多次专题研究、多次率队到粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点区域举办大型推介会和精准招商,推动玉商玉工回归,招商力度、规模近年最大。特别是在华友锂电项目上,王琛书记、张惠强市长亲力亲为,分别带队拜访对接华友集团、巨化集团、桐昆集团、振石控股集团、新凤鸣集团等千亿元大企业大集团,达成合作发展共识。其他市领导也纷纷外出招商,拜访对接知名企业,推动更多项目加速落地,为玉林高质量发展蓄势赋能。在市委、市政府主要领导带领下,全市各级各部门“一把手”当好招商员、宣传员和服务员,形成“领导带动、部门互动、项目推动、政策驱动、上下联动”的招商新格局。截至12月27日,全市外出招商675批次,有效对接企业、商(协)会1821家,新签约招商引资项目523个,总投资额1586亿元,招商引资效果逐步显现。为全市经济高质量发展提供强有力支撑。
(二)全市招商重点工作质效更加显著。一是玉商回归掀起投资热潮。对标粤港澳大湾区工业园区建设标准,规划玉商回归产业园22个,打造玉商回归投资平台和项目落地载体。紧盯玉商、对接玉商,先后在粤港澳大湾区、长三角经济带、京津冀等玉商聚集地举办3场大型招商推介会,发放玉商回归宣传资料1万多份,向广大玉商发出回乡投资兴业的“橄榄枝”,激发各地“玉商回归”投资兴业热潮,成功引进玉商回归项目193个,总投资509.78亿元,带动玉工回归1.2万人。二是重点产业链聚链成群。围绕先进制造、新能源、新材料、纺织服装等重点产业链招商,加快补齐短板、弱项,推动重点产业链聚链成群,全市15条重点产业链新签项目431个,计划总投资1334.51亿元。三是区域合作成果持续扩大。抓住新一轮全球产业链供应链重构机遇,精准对接粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点区域开展精准招商,推动区域合作发展,签约粤港澳大湾区项目249个,总投资额535.02亿元,到位资金386.76亿元(含续建项目);签约长江经济带项目182个,总投资额401.37亿元,到位资金314.67亿元(含续建项目);签约京津冀项目26个,总投资额486.85亿元,到位资金86.54亿元(含续建项目)。四是强优企业招引提质增效。围绕“四类500强”企业、央企、“头部企业”、上市公司、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业、链主企业等,成功签约“三类500强”企业项目12个,瞪羚企业、专精特新企业、高新技术企业32家,其中22家为首次在广西区内投资。五是常态化驻点招商蓄能起势。组织19个驻点招商工作队赴粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀开展常态化驻点招商工作,共拜访了1768家目标企业、商协会,其中“四类500强”企业67家、行业领军企业75家、独角兽企业2家、瞪羚企业10家、专精特新企业96家,促成签约项目197个,总投资952.35亿元。
(三)重大招商项目落地开工更加快速。抓好重大项目要素保障,全力落实重大项目用地、用林、资金、能耗等要素。组织4次集中开竣工活动,推动福盈高端服装制造、华友锂业年产5万吨电池级锂盐等一批重大项目实现开竣工,其中华友锂电二期首建子项锂盐项目仅用10个月实现产品下线,创造全市服务重大项目建设新纪录。2023年,全市新开工招商引资项目259个,开工率为42.18%;开展代办服务338次,召开项目协调推进会161次,走访企业264次,协调解决企业发展困难及问题169个。
二、2024年招商工作打算
2024年,全市以产业大招商攻坚年活动为主抓手,进一步加大招商力度,优化招商工作机制,提升招商引资质效,力争招商投资完成增长10%,其中制造业投资完成比重占50%;新签约项目投资总额700亿元;新引进各类强优企业22家以上。重点抓好六个方面招商攻坚:
一是实施“玉商回归”招商攻坚。聚力推进玉商抱团回归、整产业链回归,对标广东工业标准,加快玉商回归产业园建设,持续开展商协会招商、以商招商,加快抱团回归,全链回归的链式效应,带动更多玉商上下游企业、合作伙伴返玉来玉投资,带动更多玉工玉师玉生回归,把玉商回归打造成为玉林的“金名片”“金招牌”。每个县(市、区)力争新引进“玉商回归”项目20个以上,玉东新区8个以上,每个市直开发园区3个以上;其中投资额超5000万的项目数占比均不低于50%。
二是实施产业园区招商攻坚。围绕产业定位和招商重点方向,按照“大项目+产业链+产业集群+产业基地”的工作思路,以“大抓招商、大抓产业、大抓项目”为目标,每个园区遴选2—3条主导产业链,坚持错位发展,做优传统产业、壮大新兴产业、做强特色产业,分“赛道”推进特色化差异化发展,加快形成主导产业集群,推动产业园区经济总量提档进位。
三是实施制造业招商攻坚。围绕制造业重点产业发展方向,找准制造业产业链发展的关键环节,突出招大引强、招优引新, 有效推动重点产业在关键技术攻关上取得新突破,推进制造业产业结构优化升级,实现制造业价值链向中高端发展。力争制造业投资完成比重占50%。
四是实施协同招商攻坚。一是强化前后端协同招商。推动招商工作链条前后端密切互动,前方要耳聪目明、脑勤腿勤、精准对接,全方位、多渠道捕捉招商线索、投资信息,盯紧抓牢有效招商线索,对特别重要的招商线索和目标企业,由市领导亲自带队登门拜访、对接洽谈,形成合作共识;后方要快速反应,对达成合作共识的项目要全力跟进,及时反馈,特别是有关单位要提早介入、全程服务,针对项目落地需求做好准备,把功夫做在前、把工作干在前。二是加强区、市、县联动招商。强化与自治区有关部门汇报对接,发挥自治区资源、政策、平台、资金、服务等综合效应,主动嵌入自治区重大招商活动,借助自治区的资源和力量开展精准招商。整合市、县(市、区)、开发园区及市属国企产业平台资源,建立健全跨行政区域招商引资信息共享和利益共享机制,进一步强化市县联动机制、部门协同机制、赛马比拼机制以及合力推进机制,一盘棋谋划、大团队作战,清单化推进、闭环式管理,形成推动招商引资工作的强大合力。
五是实施招商方式创新攻坚。一是探索开展资本招商。精准寻找项目企业的契合点,以引导基金带动社会资本,以政府产业基金入股参股方式进行股权投资,提高招商项目的优质性。二是探索开展科技异地孵化模式招商。链接深圳、上海、北京、广州等外地创新资源,进一步补充完善现有科技孵化器阵营及孵化服务,解决我市招商及异地目标企业早期创业孵化、技术服务、融资、人才等一系列问题,推动形成“研发孵化在外地,落地制造在玉林”的创新创业新格局。三是开展场景招商。通过聚焦部分重点产业,建立重点产业链场景清单,发布场景机会,协同发挥资源、政策、平台、资金、服务等综合效应,加快形成“以项目丰富场景,以场景带动招商”的正向循环,推动产业发展和培育从“给政策、给项目、给优惠”向“给机会”转变。四是开展“园中园”、“飞地”模式招商。打破区域界限,打通行政壁垒,建立健全跨行政区域招商引资项目流转和利益共享机制,制定固定资产投资、税收、财政收入、用地指标、招商引资内外资完成认定及加分鼓励等区域利益分成方案,避免同质化、恶性竞争,加快产业集群、集聚、集约发展。五是开展平台招商。中国东盟产业园合作区玉林片区、中国(玉林)中小企业商机博览会、中国(玉林)中医药博览会、中国(玉林)国际香料产业博览会等重点开放平台,大力宣传玉林、推介玉林,力争取得一批突破性重大招商成果。
六是实施链主企业招商攻坚。根据产能规模、产业类型、带动能力、产品科技含量等重点指标,分级遴选链主企业,建立链主企业梯次培育库。在制定招商计划、发布重大项目、对接上下游目标企业、外出招商活动和召开工作推进会等环节积极邀请链主企业参加。进一步发挥链主企业作用,引导链主企业主动拓展各种领域应用场景,牵引上下游企业在玉林投资,促进产业链、创新链、人才链有效对接。加快推动华友锂电二期等项目建设,持续引进一批华友集团“朋友圈”企业、上下游企业、产业链配套项目,拓展延伸产业链,加快形成“一企带一链”“一链成一片”招商引资新局面。
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