玉林市2021年投资促进工作总结和2022年工作计划

2021年以来，我市深入开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，紧紧围绕“5+6”产业链，持续强龙头、补链条、聚集群，大力开展精准招商、产业链招商、驻点招商，为助推“四强两区一美”两湾先行试验区建设贡献招商力量。

一、主要工作亮点

2021年，全市累计到位招商引资资金678.75亿元，完成600亿年任务的113%；“三企入桂”项目协议履约率增量15.45%，完成全年任务140.45%、资金到位率增量10.12%，完成全年任务101.2%、项目开工率增量19.09%，完成全年任务173.55%、竣工投产率增量23.64%，完成全年任务214.91%；新签约项目219个，总投资额878.9亿元，完成年度任务的103.4%。招商引资实现“四个转变”：

（一）推动传统招商向精准招商转变。编制了制造业、轻工业“5+6”产业链全景图，列出了主导产业“1+N”图谱清单，形成了招商引资地图。开展驻点招商百日攻坚行动，派出14支驻点招商小分队，奔赴粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点区域开展精准招商；市县两级四家班子成员每个月至少1周时间外出招商；深耕大湾区437个专业镇，积极开展驻点招商，每个县（市、区）围绕大湾区一个产业集中的专业镇开展招商。全市开展招商引资活动287次，拜访企业984家，举办专场推介会35场次，洽谈项目361个，签约项目219个（其中亿元以上项目92个，10亿元以上项目17个），总投资额878.9亿元，完成年度任务的103.4%。

（二）推动“大篷车式”招商向行企招商转变。深入开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，建立了13个行企招商工作专班，由市级领导挂帅、行业部门牵头，分行业产业开展定向招商、精准招商，重点瞄准粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等区域，围绕5条制造业产业链和6条轻工业产业链，成功对接洽谈一批行企、项目。全市精准对接全国知名行业商（协）会42家，完成年度任务的210%；对接会员企业181家，完成年度任务的362%。

（三）推动“松散招商”向任务招商转变。制定全年的目标任务，并把任务层层分解到各县（市、区）、开发园区和市直有关部门，强化任务考核，压实招商责任。全市预计到位招商引资资金678.75亿元，完成600亿年任务的113%；“三企入桂”项目协议履约率增量15.45%，完成全年任务140.45%；资金到位率增量10.12%，完成全年任务101.2%；项目开工率增量19.09%，完成全年任务173.55%；竣工投产率增量23.64%，完成全年任务214.91%。

（四）推动行政招商向环境招商转变。制定了财税、金融等优惠政策，加强了能耗、土地等要素的调度，营造了良好的招商引资和项目建设环境。市委、市政府主要领导每月定期听取县（市、区）党政正职、市直主要部门招商引资工作汇报，包括招商思想收获、实际收获，在精准调度的同时也进行实绩“打擂台”、晒一晒、比一比，形成你追我赶、万马奔腾的生动招商局面。同时，坚持服务优先，以企业需求为导向，当好“金牌店小二”，及时协调解决征地拆迁、供水供电、用工等难题，推动重大项目落地见效。全市走访服务企业280多次，召开项目协调会182次，召开项目协调推进会议237次，为168个项目解决问题367个；推选出31家企业申报“三企入桂贷”，累计申请获得贷款额度45.22亿元，实际获得贷款21.74亿元，为企业节约利息超3000万元。通过持续优化营商环境，我市连续两年（2020、2021）获得“浙商最佳投资城市”。

二、存在主要问题

（一）能耗、土地等指标不足。主要是受能耗指标、土地储备、环境容量等客观因素和项目业主的主观原因的影响，严重制约招商引资项目及落地开工建设。

  （二）产业培育与发展力度不够大。缺乏产业关联度大、科技含量高、行业控制力强的大项目，没有形成产业链上的专业化分工协作配套关系。

（三）精准招商还不够深入。推进行业协会委托招商行动缓慢。

三、2022年工作计划

（一）主要目标

2022年，力争全市到位招商引资资金660亿元，同比增长10%；签约招商引资项目935亿元，同比增长10%；重点项目协议履约率80%、项目开工率65%、竣工投产率30%、年度资金到位率15%；质量结构目标为制造业项目到位资金比重达40%以上，新签制造业项目投资额比重达40%以上；新增“三类500强”企业1家，引进专精特新、“小巨人”、独角兽、瞪羚企业5家；全市26个轻工产业园各完成征拆土地不少于1000亩，“三通一平”不少于70%（即700亩），招商引资的项目填满征拆的1000亩土地，落地开工建设不少于500亩土地。

（二）主要措施

为实现上述目标，重点推动六个攻坚突破：

一是按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求，围绕“5+6”产业链，瞄准“三个500强”和中国制造业100强企业，以及行业领军企业、“独角兽”“瞪羚”和专精特新“小巨人”企业，专盯大湾区437个专业镇，推动产业链精准招商攻坚突破。

二是瞄准粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等区域，突出领导带队，持续常态化开展驻点招商，深耕大湾区，加强产业研究，厘清招商方向和重点，紧紧围绕5条制造业产业链和6条轻工业产业链，逐条攻坚突破，紧盯2—3个产业专业镇，积极主动走访企业，对接洽谈推进一批项目，推动常态化驻点招商攻坚突破。

三是搭建行企招商平台，拓宽“政府+企业”“政府+行业”等渠道，培植行企招商土壤，推动行企招商攻坚突破。

四是加快国土空间规划调整和用地审批，建立用地、林地、能耗、排放、环境容量等要素供给重点产业配套机制，加快土地征拆，加快园区的基础设施和标准厂房建设，推动园区建设攻坚突破。

五是聚焦招商引资效能提升，建立“要素跟着项目走”推进制度,分类分级精准服务签约项目，实现招回一个、落地一个、见效一个，推动重大项目落地攻坚突破。

六是依托自治区政企沟通(协调服务)平台，实时跟踪了解招商引资重点项目进展和存在问题，畅通政企对话渠道，协调推进项目建设，努力打造玉林投资环境最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，推动营商环境攻坚突破。